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十四屆全國人大三次會(huì )議在京開(kāi)幕

習近平王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正等在主席臺就座

李強作政府工作報告?趙樂(lè )際主持大會(huì )

聽(tīng)取關(guān)于代表法修正草案的說(shuō)明等

　　新華社北京3月5日電?第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議5日上午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會(huì )，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　人民大會(huì )堂大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽與會(huì )場(chǎng)穹頂上的五角星燈交相輝映。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會(huì )。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席趙樂(lè )際主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來(lái)提·扎克爾、劉奇在主席臺執行主席席就座。

　　習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會(huì )主席團成員在主席臺就座。

　　十四屆全國人大三次會(huì )議應出席代表2929人。5日上午的會(huì )議，出席2880人，缺席49人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shí)，趙樂(lè )際宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。

　　根據會(huì )議議程，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向；三、2025年政府工作任務(wù)。

　　李強在報告中指出，過(guò)去一年，我國發(fā)展歷程很不平凡。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩步發(fā)展，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實(shí)步伐，更加堅定了我們在新時(shí)代新征程全面建設社會(huì )主義現代化國家的決心和信心。

　　李強在報告中指出，一年來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過(guò)程，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作：一是因時(shí)因勢加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控，推動(dòng)經(jīng)濟回升向好；二是堅定不移全面深化改革擴大開(kāi)放，增強發(fā)展內生動(dòng)力；三是大力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；四是統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟布局；五是積極發(fā)展社會(huì )事業(yè)，增進(jìn)民生福祉；六是持續加強生態(tài)環(huán)境保護，提升綠色低碳發(fā)展水平；七是加強政府建設和治理創(chuàng )新，保持社會(huì )和諧穩定。

　　李強在報告中指出，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰。我們既要正視困難問(wèn)題，更要堅定發(fā)展信心。

　　李強在報告中指出，今年是“十四五”規劃收官之年。今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右；城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右；單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　李強在報告中指出，完成好今年目標任務(wù)，必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相統一，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　李強在報告中提出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面工作：大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施科教興國戰略，提升國家創(chuàng )新體系整體效能；推動(dòng)標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用；擴大高水平對外開(kāi)放，積極穩外貿穩外資；有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)；著(zhù)力抓好“三農”工作，深入推進(jìn)鄉村全面振興；推進(jìn)新型城鎮化和區域協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局；協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型；加大保障和改善民生力度，提升社會(huì )治理效能。

　　報告中，李強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

　　根據會(huì )議議程，大會(huì )審查國務(wù)院關(guān)于2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告及2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案、國務(wù)院關(guān)于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告及2025年中央和地方預算草案。

　　受全國人大常委會(huì )委托，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鴻忠作關(guān)于全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法修正草案的說(shuō)明。

　　關(guān)于全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法修正草案的說(shuō)明指出，代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的基本法律。這部法律的頒布施行，對規范和保證代表依法履行職責，充分發(fā)揮代表作用，保證人民當家作主，發(fā)揮了重要作用。全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要與時(shí)俱進(jìn)修改完善代表法，保障和促進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。修改代表法是堅持黨的全面領(lǐng)導、堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的必然要求；是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度的重要保障；是發(fā)展全過(guò)程人民民主，使各級人大及其常委會(huì )成為始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的客觀(guān)要求。代表法修正草案共34條，主要修改內容包括：充實(shí)總則部分規定，拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機制，完善人大代表工作能力建設有關(guān)規定，完善代表在本級人民代表大會(huì )會(huì )議期間的工作有關(guān)規定，完善代表在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間的活動(dòng)有關(guān)規定，完善代表執行職務(wù)的保障有關(guān)規定，完善代表議案和建議辦理機制，完善代表履職管理監督有關(guān)規定，適應監察體制改革需要補充相關(guān)內容。

　　在主席臺就座的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國中、李干杰、李書(shū)磊、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉·格列朗杰、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云龍、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震，以及中央軍委委員劉振立、張升民等。

　　香港特別行政區行政長(cháng)官李家超、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官岑浩輝列席會(huì )議并在主席臺就座。

　　出席全國政協(xié)十四屆三次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍有關(guān)單位和武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。

　　外國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會(huì )。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席趙樂(lè )際主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來(lái)提·扎克爾、劉奇在主席臺執行主席席就座。

　　習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會(huì )主席團成員在主席臺就座。

　　十四屆全國人大三次會(huì )議應出席代表2929人。5日上午的會(huì )議，出席2880人，缺席49人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shí)，趙樂(lè )際宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。

　　根據會(huì )議議程，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向；三、2025年政府工作任務(wù)。

　　李強在報告中指出，過(guò)去一年，我國發(fā)展歷程很不平凡。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩步發(fā)展，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實(shí)步伐，更加堅定了我們在新時(shí)代新征程全面建設社會(huì )主義現代化國家的決心和信心。

　　李強在報告中指出，一年來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過(guò)程，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作：一是因時(shí)因勢加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控，推動(dòng)經(jīng)濟回升向好；二是堅定不移全面深化改革擴大開(kāi)放，增強發(fā)展內生動(dòng)力；三是大力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；四是統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟布局；五是積極發(fā)展社會(huì )事業(yè)，增進(jìn)民生福祉；六是持續加強生態(tài)環(huán)境保護，提升綠色低碳發(fā)展水平；七是加強政府建設和治理創(chuàng )新，保持社會(huì )和諧穩定。

　　李強在報告中指出，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰。我們既要正視困難問(wèn)題，更要堅定發(fā)展信心。

　　李強在報告中指出，今年是“十四五”規劃收官之年。今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右；城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右；單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　李強在報告中指出，完成好今年目標任務(wù)，必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相統一，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　李強在報告中提出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面工作：大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施科教興國戰略，提升國家創(chuàng )新體系整體效能；推動(dòng)標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用；擴大高水平對外開(kāi)放，積極穩外貿穩外資；有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)；著(zhù)力抓好“三農”工作，深入推進(jìn)鄉村全面振興；推進(jìn)新型城鎮化和區域協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局；協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型；加大保障和改善民生力度，提升社會(huì )治理效能。

　　報告中，李強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

　　根據會(huì )議議程，大會(huì )審查國務(wù)院關(guān)于2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告及2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案、國務(wù)院關(guān)于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告及2025年中央和地方預算草案。

　　受全國人大常委會(huì )委托，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鴻忠作關(guān)于全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法修正草案的說(shuō)明。

　　關(guān)于全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法修正草案的說(shuō)明指出，代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的基本法律。這部法律的頒布施行，對規范和保證代表依法履行職責，充分發(fā)揮代表作用，保證人民當家作主，發(fā)揮了重要作用。全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要與時(shí)俱進(jìn)修改完善代表法，保障和促進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。修改代表法是堅持黨的全面領(lǐng)導、堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的必然要求；是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度的重要保障；是發(fā)展全過(guò)程人民民主，使各級人大及其常委會(huì )成為始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的客觀(guān)要求。代表法修正草案共34條，主要修改內容包括：充實(shí)總則部分規定，拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機制，完善人大代表工作能力建設有關(guān)規定，完善代表在本級人民代表大會(huì )會(huì )議期間的工作有關(guān)規定，完善代表在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間的活動(dòng)有關(guān)規定，完善代表執行職務(wù)的保障有關(guān)規定，完善代表議案和建議辦理機制，完善代表履職管理監督有關(guān)規定，適應監察體制改革需要補充相關(guān)內容。

　　在主席臺就座的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國中、李干杰、李書(shū)磊、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉·格列朗杰、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云龍、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震，以及中央軍委委員劉振立、張升民等。

　　香港特別行政區行政長(cháng)官李家超、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官岑浩輝列席會(huì )議并在主席臺就座。

　　出席全國政協(xié)十四屆三次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍有關(guān)單位和武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。

　　外國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。